Астраханские парламентарии участвовали в обсуждении совершенствования жилищного законодательства
На площадке Ярославской областной Думы состоялось совещание на тему: «Проблемы совершенствования жилищного законодательства», организованное комиссией Государственной Думы по обеспечению жилищных прав граждан. По поручению спикера регионального парламента Игоря Мартынова в обсуждении вопросов повестки дня принял участие председатель комитета Думы Астраханской области по инфраструктурному развитию и строительству Александр Клыканов.
Совещание провела Председатель Комиссии Государственной Думы по обеспечению жилищных прав граждан Галина Хованская. В числе участников - депутаты Государственной Думы, представители федеральных министерств и ведомств, администраций и муниципалитетов, региональные парламентарии. Всего в дискуссии приняло участие более 150 специалистов.
В ходе встречи участники обсудили вопросы необходимости создания жилищного фонда социальной направленности для молодых семей, сотрудников бюджетной сферы, работников оборонных и других стратегических предприятий, участников СВО, работников ЖКХ.
Одним из вопросов повестки дня стало развитие в России наемного жилья. Как было отмечено, в ряде субъектов до 15% семей живут в наемном жилье. При этом каждая пятая семья рассматривает аренду как долгосрочное решение жилищного вопроса. То есть существует большое количество граждан, которые были бы готовы снимать жилье у государства на разумных условиях и не опасаться, что частный арендодатель прекратит аренду или резко изменит условия.
Председатель комиссии Галина Хованская подчеркнула, что наемные дома для социального использования - это важный ресурс публичной власти, который должным образом на сегодняшний день не используется, хотя соответствующая статья Жилищного кодекса вступила в силу в 2014 году. На всю страну сейчас построено порядка 70 наемных домов. Она отметила, что наемные дома социального использования предназначены для решения проблем нескольких групп населения. Во-первых, это может помочь тем людям, которые формально не признаны малоимущими и не могут рассчитывать на предоставление жилья, но в силу невысокого дохода не могут воспользоваться ипотекой или снять жилье на рынке. И, прежде всего, это молодые семьи.
Во-вторых, такое решение даст возможность оперативно обеспечить жильем граждан на новых территориях. В силу многих причин, использование ипотечных механизмов на указанных территориях для многих пока существенно затруднено. В третьих, фонд недорогого арендного жилья необходим в настоящее время для сотрудников оборонно-промышленного комплекса. В своем послании Федеральному Собранию Президент Владимир Путин поручил разработать программу льготной аренды жилья для работников ОПК. Кроме того, такое жилье может стать одним из инструментов в привлечении работников бюджетной сферы – врачей, учителей – для работы в государственных учреждениях в районах и сельских территориях. Отсутствие развития института наемных домов связано в первую очередь с необходимостью выработки механизма их строительства.
Также на совещании обсудили необходимость установления федеральных правил по планированию капремонтов, установлению господдержки из федерального бюджета на реализацию программы капремонтов, созданию государственного строительного контроля за качеством работ подрядчиков, выполняемых на домах.
Участники мероприятия отметили неравенство правовых режимов при формировании фонда через спецсчет или через регионального оператора. Кроме того, обратили внимание на необходимость изменения законодательства для обеспечения более эффективного применения энергосервисных контрактов, а также приоритетных работ по замене лифтов.
Представители многих регионов называли серьезной проблемой разбалансированность между экономически обоснованными и фактическими тарифами, а также уровнем задолженности собственников жилья по взносам.
По всем обсуждаемым вопросам выработаны конкретные рекомендации.