В СНГ предложили обновить законы о соцпартнерстве и внедрить цифровые решения для инвалидов
Заседание Рабочей группы Консультативного совета СНГ по труду, занятости и социальной защите прошло в Минске и было посвящено наполнению содержанием Плана мероприятий Года социального развития и качества жизни, который пройдёт в Содружестве в 2028 году. Участники от девяти стран, профильных органов и общественных объединений выдвинули пакет предложений, охватывающий законодательные изменения, инфраструктурные проекты, адресную поддержку уязвимых категорий и цифровую трансформацию социально-трудовой сферы.1. Законодательные инициативы (от МПА СНГ)
Межпарламентская Ассамблея предложит странам-участницам разработать и принять:
новый модельный закон «О социальном партнерстве» (актуализированная редакция) – для совершенствования механизмов трёхстороннего взаимодействия (власть, работодатели, профсоюзы);
обновлённый модельный закон «О социальной защите инвалидов» – с учётом современных стандартов доступности и инклюзии;
модельный Семейный кодекс для стран СНГ – для унификации подходов к семейной политике, защите детства и поддержке семей;
Рекомендации по совершенствованию национального законодательства в сфере государственной молодёжной политики – для гармонизации мер по трудоустройству, образованию и социальным гарантиям для молодёжи.
2. Развитие доступной инфраструктуры и экологические проекты (предложение Беларуси)
Белорусская сторона выступила за включение в План:
создание и развитие доступной спортивной инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями и всех слоёв населения;
организацию «дней открытых дверей» на особо охраняемых природных территориях – для повышения экологической грамотности и доступного отдыха;
проведение международного экологического форума стран СНГ – как площадки для обмена опытом в сфере устойчивого развития;
внедрение цифровых решений для граждан с инвалидностью (электронные сервисы, дистанционные услуги, адаптивные технологии);
информационное сопровождение Года в СМИ – чтобы освещать ход мероприятий и лучшие практики социального развития.
3. Финансовое обеспечение (предложение России)
Российская делегация акцентировала важность чёткого механизма финансирования: предложено закрепить в Плане положение о том, что все мероприятия реализуются за счёт национальных бюджетов государств-участников и привлекаемых внебюджетных источников – без создания общих финансовых пулов, но с координацией расходов.
4. Адресная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны (от Координационного совета Международного союза ветеранов)
Ветераны предложили комплекс мер:
мониторинг материально-бытовых условий жизни ветеранов ВОВ с выездными проверками;
оказание адресной помощи по восстановлению здоровья (включая лекарственное обеспечение, высокотехнологичную медпомощь);
предоставление дополнительных льгот на проезд, оплату жилищно-коммунальных услуг и санаторно-курортное лечение – сверх уже существующих национальных программ.
5. Образование и цифровизация социально-трудовой сферы (от Всеобщей конфедерации профсоюзов)
Профсоюзы выдвинули два практических предложения:
разработать и реализовать международную образовательную программу «Управление цифровой трансформацией в социально-трудовой сфере на принципах социального партнёрства» для членов национальных и отраслевых трёхсторонних комиссий стран СНГ (обучение навыкам работы с цифровыми инструментами, big data, автоматизацией учёта занятости);
рассмотреть на заседании Консультативного совета вопрос о создании единых информационных систем для хранения и использования сведений о социально значимых нормах трудового законодательства – это позволит унифицировать статистику, упростить мониторинг соблюдения прав работников и сравнительный анализ между странами.
Итог по инициативам:
Все перечисленные предложения были включены в рабочую редакцию Плана мероприятий. На данный момент участники продолжают согласование финальной версии документа, чтобы к началу 2028 года страны СНГ имели чёткий и ресурсно обеспеченный план действий в области социального развития и повышения качества жизни граждан.